Sistema Nacional de Cuidado: radican proyecto de ley que busca reconocer el cuidado como pilar de la economía colombiana

En el Congreso de la República fue radicado el proyecto de ley que busca crear el Sistema Nacional de Cuidado. Una iniciativa que pretende establecer un modelo de gobernanza, fortalecer la oferta de servicios de cuidado y garantizar su implementación en todo el territorio nacional.

La propuesta fue presentada de manera conjunta por las representantes a la Cámara María Fernanda Carrascal y Jennifer Pedraza, quienes coincidieron en señalar que la radicación marca un momento histórico para el reconocimiento del trabajo de cuidado en Colombia. Además, contó con apoyo técnico del Ministerio de la Igualdad.

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Intervenciones de congresistas Mafe Carrascal y Jennifer Pedraza

Durante su intervención, María Fernanda Carrascal recordó que esta iniciativa comenzó a construirse hace aproximadamente diez años. Destacó que hoy se consolida como una apuesta fundamental para el desarrollo social y económico del país.

Además, señaló que la economía del cuidado representa alrededor del 20 % del Producto Interno Bruto (PIB). Esto evidencia que, su importancia para el funcionamiento de la sociedad y la necesidad de que cuente con una política pública robusta es necesaria.

Por su parte, Jennifer Pedraza hizo un llamado a la ciudadanía, a las organizaciones sociales y al Congreso para respaldar el trámite del proyecto. Con el propósito de que la iniciativa sea aprobada y se convierta en una realidad en todos los territorios del país.

El proyecto de ley busca crear el Sistema Nacional de Cuidado, definir su modelo de gobernanza, fortalecer los servicios dirigidos a las personas que requieren cuidados y a quienes ejercen esta labor. Además de establecer mecanismos de información, gestión del conocimiento y articulación institucional para garantizar su funcionamiento.

Con la radicación, la iniciativa inicia ahora su trámite legislativo en el Congreso de la República, donde deberá surtir los debates correspondientes antes de convertirse en ley.

Contradicciones con el Gobierno entrante

Mafe Carrascal reconoció que el gobierno entrante propuso fortalecer las políticas del cuidado en Colombia. Sin embargo, advirtió que la reducción de costos planteada por el presidente electo Abelardo de la Espriella, podría limitar el cumplimiento del proyecto de llegar a ser ley. Esto significa que, se va a requerir una lucha por las organizaciones que luchan por dignificar esta labor.

Para que el proyecto de ser ley, garantice la labor del cuidado se requiere inversiones por parte de próximo gobierno. En efecto, de nada sirve aprobar un proyecto que garantice los derechos de los cuidadores si este no cuenta con los recursos necesarios.

Las razones por las cuales se requiere la aprobación de la ley

Uno de los principales motivos por el cual se hizo necesaria la radicación de este proyecto es el CONPES 4143 de 2025 – Política Nacional de Cuidado. El CONPES 4143, que establece esta Política y fue aprobado el 14 de febrero de 2025 y tiene un horizonte de implementación hasta 2034.

Sin embargo, hay una precisión importante: no se encuentra en las fuentes oficiales del DNP consultadas una cifra única y consolidada presentada como el «presupuesto total del CONPES 4143», como sí ocurre con otros documentos CONPES. Esto implica que se necesita afianzar un marco legal que garantice sui cumplimiento y por lo tanto, el derecho de los trabajadores del cuidado en Colombia.

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