Mediante la Circular Externa No. 002 de 2026, la Superintendencia de Industria y Comercio impartió lineamientos obligatorios a partidos, campañas y empresas de marketing electoral para proteger los datos personales y los derechos fundamentales de los ciudadanos
En plena antesala del calendario electoral, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), en su calidad de Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales, expidió la Circular Externa No. 002 de 2026, con la que establece nuevas instrucciones para el tratamiento de datos personales con fines políticos y electorales.
La medida está dirigida a partidos y movimientos políticos, candidatas y candidatos, campañas electorales, empresas de marketing político y demás sujetos obligados, y busca garantizar el respeto de los derechos fundamentales de los ciudadanos en el uso de su información personal.
Cumplimiento estricto de la Ley de Protección de Datos
Uno de los ejes centrales de la circular es la exigencia del cumplimiento integral del régimen de protección de datos personales, conforme a la Ley 1581 de 2012 y el Decreto 1074 de 2015. La SIC recordó que los actores políticos deben adoptar medidas técnicas, administrativas y organizacionales acordes con los riesgos del tratamiento de datos en contextos electorales.
La entidad enfatizó que el uso de datos con fines políticos no constituye una excepción al cumplimiento de la ley
Autorización previa y límites claros en la recolección de información
La circular establece que todo tratamiento de datos personales debe contar con autorización previa e informada del titular, sin excepciones. Asimismo, prohíbe de manera expresa la recolección, análisis o incorporación de datos personales en bases de datos cuando no exista dicho consentimiento.
Esto incluye el uso de herramientas digitales, plataformas tecnológicas, formularios web y aplicaciones de mensajería, prácticas comunes durante campañas políticas.
Prohibido incluir ciudadanos en grupos o listas sin consentimiento
La SIC fue enfática en señalar que no está permitido agregar personas a grupos de WhatsApp, listas de difusión o envíos masivos de mensajes sin su consentimiento previo e informado. Esta restricción busca frenar prácticas invasivas que vulneran el derecho a la privacidad y al control de la información personal.
Otro de los puntos más sensibles del documento es la prohibición de tratar datos personales sensibles. Tales como, la orientación política, sin autorización expresa, explícita e informada. La entidad advirtió que la elaboración de perfiles políticos sin consentimiento representa un alto riesgo de discriminación y manipulación electoral.
Transparencia en segmentación y uso de inteligencia artificial
La circular también introduce obligaciones específicas sobre transparencia en los criterios de segmentación, especialmente cuando se emplean algoritmos o inteligencia artificial para la difusión de mensajes políticos.
Los responsables del tratamiento deberán informar, de forma proactiva o a solicitud del titular, cómo se usaron los datos, cuál fue su fuente, qué criterios de segmentación se aplicaron y si se utilizó IA en el proceso.
Garantías efectivas para los derechos de los ciudadanos
La SIC reiteró que los ciudadanos deben contar con mecanismos ágiles, permanentes y sencillos para ejercer sus derechos de acceso, actualización, rectificación o supresión de datos personales, los cuales deben ser tan fáciles como los utilizados para recolectar la información.
Finalmente, la entidad recordó que los partidos y movimientos políticos solo pueden tratar los datos personales de sus afiliados, miembros o seguidores. Esto con el fin de mantener comunicación directa con ellos. Estos datos no pueden ser compartidos con terceros sin autorización previa del titular.
Con la expedición de la Circular Externa No. 002 de 2026, la Superintendencia de Industria y Comercio reafirmó su compromiso con la protección de los derechos fundamentales, la transparencia en los procesos electorales y el respeto por las reglas del sistema democrático consagradas en la Constitución Política.
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